Kyky tehdä ulkopolitiikkaa

Jaakko Blomberg 

“Vakauden kaipuu. Kylmän sodan loppu ja Suomi” 

WSOY 2011 

 

Kyky tehdä ulkopolitiikkaa 

 

Ulkoministeriö 

21.10.2011

 

Osallistuin syyskuun alussa pääministeri Putinin investointiseminaariin Sotshissa. Sattumalta NTV näytti tuolloin ensimmäisen elokuun 1991 putshista  tehdyn elokuvan “Kolme päivää elokuussa “. Kunnianhimoinen hanke, jossa oli  onnistuneita näyttelijäsuorituksia ja mainiota historian kuvitusta. Dramaattisin oli puolustusministeri, marsalkka Dmitri Jazovin kohtaaminen vaimonsa Emman  kanssa, joka sairaana ja keppiinsä nojaten oli tullut puolustusministeriöön  Arbatille. Sormeaan heristäen hän laukoi: “Dima, tämä on Sinun tekeleitäsi! Oletko hullu!” Olin pari vuotta aiemmin briifannut yrmeän Jazovin Kaartin  kasarmilla ja muistelin, kuinka hän poistuessaan katsoi minua tuimasti ja kysyi:  ”Missäs Te olette venäjää oppineet?” 

JB:n kuvaus putshista ja sen yhä selvittämättömistä vaiheista vastasi elokuvan sanomaa. Eräitä yksityiskohtia ei ole kyetty tai haluttu loppuun asti kaivaa.  Venäjä ei ole tehnyt tiliä menneisyytensä kanssa.

 

 

JB:n päätös kuvata laajasti tapahtumien taustaa tekee kirjasta hakuteoksen ja Suomen ulkopolitiikan kokonaisesityksen. Kirja on rauhallisesti ja harkitusti  etenevä, joskus raskas, mutta systemaattinen kokonaisuus. JB:n on nähnyt vaivaa kiteyttää arvioitaan. Pidin erityisesti hänen kuivakkaista, mutta osuvista Neuvostoliittoa/Venäjää koskevista toteamuksistaan. Esimerkkinä käyköön hänen luonnehdintansa ”käänteisestä suomettumisesta”. Lainaan JB:tä:

 

 

“Se harmitti monia suomalaisia, varsinkin ulkoministeriössä. Suomen ja  Neuvostoliiton suhteita ei pidetty esimerkillisinä: ne olivat enintään parhaita  mahdollisia, eivät mitenkään ihanteellisia.” (s. 117). JB arvioi myös  suorasukaisesti Juri Derjabinin toimintaa suurlähettiläänä otsikolla “Vuoden  1994 noottikriisi”.

 

 

Kirjan puutteita ovat Venäjän asevoimia ja maantietoa koskevat  epätäsmällisyydet verrattuna esim. Baltian maiden kuvaukseen, jonka ote on  varma. Esim. Dzhohar Dudajev, Tshetshenian ensimmäinen presidentti palveli  Tartossa ilmavoimien kenraalimajurina, ei maahanlaskujoukkojen komentajana.  Maahanlaskudivisioona oli ja on yhä sijoitettu naapurikaupunkiin Pihkovaan (s.  540). Muuten kirja on viimeistely kokonaisuus.

 

JB:n ratkaisu, jota aluksi ihmettelin, mutta johon tottuu, on päätös välttää  luonnehdintoja henkilöistä ja kanssakäymisestä heidän kanssaan. Jäin silti  kaipaamaan henkilöarvioita. Jaakko Iloniemen sanoin ”kaimalta puuttuvat  adjektiivit”. Rivien välistä JB kuitenkin harmittelee tapaa, jolla presidentti  Koivisto jätti informoimatta UM:n virkamiesjohtoa askelistaan, jotka vaikuttivat  ratkaisevasti neuvotteluihin Neuvostoliiton kanssa (s. 261, 375, 415). Palaan asiaan operaatio PAXin osalta.

 

 

Kirja kertoo Suomen kyvystä tehdä ulkopolitiikkaa kriisitilanteessa sekä poliittisesta johtajuudesta, jota ilman ei ole ulkopolitiikkaa. Virkamies voi oivaltaa ja tehdä osaltaan politiikkaa vain, jos hänellä on poliittinen selkänoja ja esimies, joka ymmärtää, osaa ja uskaltaa. Kirja on kunnianosoitus Mauno Koivistolle, ilman että JB:n sitä erikseen tarvitsee korostaa. 

Operaatio PAXia koskeva osuus on ainoa, jonka luin käsikirjoituksena. Asia, josta olin JB:n kanssa eri mieltä, oli kiertoilmaisu “puoluelinja”. Se lienee alkuaan peräisin Tehtaankadulta, mutta yleisilmaisuksi sen lanseerasi ilmeisesti Juhani Suomi, joka legitimoi käsitteen omaksumalla sen ja käyttämällä sitä ikään kuin faktisena kuvauksena asiantilasta. Puoluelinjalla tarkoitetaan KGB:n residentin ja  hänen alaistensa eli kotiryssien toimintaa. Tarkemmin luettuani huomasin kuitenkin, että JB käyttää molempia ilmaisuja, hän puhuu sekä KGB:n residentistä Feliks Karásjevista – lempinimeltään ”Felix Onnellinen” – että  poliittisen linjan edustajista, siitä yksinkertaisesta syystä – näin oletan, että myös Mauno Koivisto käyttää tätä eufemismia, josta jää suomettunut jälkimaku.

 

 

Olen omassa PAXia koskevassa artikkelissani pohtinut operaation jälkihoidossa  tapahtunutta laiminlyöntiä. Emme osanneet varautua Pariisin rauhansopimuksen  sotilaallisten määräysten yksipuolisen kumoamisen vastakaikuun Suomessa. Presidentti Koiviston päätöksen varaukseton tuki teki ensimmäisen varaulkoministeri Juli Kvitsinkin yritykset toivottomiksi pakottaa Suomi perumaan päätöksensä. Mutta samalla PAX synnytti populaarin ja virheellisen vaikutelman, että rauhansopimusta voi jälkikäteen noin vain muutella.

 

 

Muistan kävelyni tuolloin jo sairaan Paul Gustafssonin1 kanssa Etu-Töölön  kaduilla syksyllä 1990. Hän pauhasi minulle PAXista, ettei rauhansopimuksia voi tuolla tavalla käsitellä ja epäili, että se on se Blomberg, joka tämänkin on keksinyt. Olin ihan hiljaa. ”Gustu” oli tietenkin oikeassa tässäkin ja juuri tämä  oli se virhe, joka osaltaan ruokkii Karjala-aktivisteja uskossa, että seuraavaksi muutamme rauhansopimuksen rajamääräyksiä. 

Sekretessi on osa diplomatiaa. Pelkäsimme syyskuussa 1990 vuotoa sen jälkeen, kun presidentti Koivisto oli tehnyt päätöksensä sanoa irti rauhansopimuksen  sotilaalliset määräykset. Siksi leimasimme kaikki paperit raskasta tiedoksiantomenettelyä edellyttävällä leimalla “Erittäin salainen”. Mutta me  emme tienneet, että Koivisto oli KGB-kanavan kautta informoinut Gorbatshovia. Kuten JB kirjassaan kertoo, hän sai tietää asiasta vasta luettuaan Koiviston muistelmat vuonna 1995. Samaa kanavaa käyttäen, ja informoimatta  ulkoministeriötä, Koivisto sondeerasi mahdollisuutta korvata yya-sopimus (s.  375). 

 

Tak nelzja sanoo venäläinen, ei näin. Muistamme kaikki, miten tuohtunut Koivisto oli kun hän löysi Kekkosen arkistoista tiedon, että UKK oli vain tulkin läsnä ollessa ehdottanut Brezhneville rajatarkistuksia ja aluevaihtoja. Toki Koivisto oli tuolloin pääministeri, mutta kyse on periaatteesta.

 

 

1Ent. UM:n oikeudellisen osaston päällikkö ja legendaarinen sopimusneuvottelija.